学校何时有校车

目前，北京市上下学的接送基本上是由家长或者亲属负责的，每到上下学时分，小学校的门口被堵得死死的，孩子家长或者孩子的姥姥、姥爷、爷爷、奶奶等众亲属翘首以待，等待放学的铃声响起。在许多人看来，这实在是一种无奈的选择。

周女士在一家国营企业做会计工作，儿子上三年级，每天下午两点半一过，她就坐不住了，总要抽空溜出去一会儿，去附近的小学校把孩子接到家后，再接着上班。孩子从上一年级到现在都是这样，对此，单位的同事很有意见，但她对笔者说，实在是没有办法，虽然孩子上学的地方离家只有1000米，但要过两条马路，现在交通事故那么多，所以我不放心，三年多来耽误我很多事情，出差学习、培训，我都去不了。

在海淀区向阳小学门口，一位在这里等孩子的老者对笔者讲，我住在皂君庙，今年已经70岁了，每天接送孩子上下学都是骑这辆破自行车，车后面带个孩子，心里也是担惊受怕的，孩子的家长都有工作，我不接孩子谁接？

从澳大利亚回国的钱衡女士把家安在了通县，而他的女儿在芳草地小学上一年级，为了保证女儿的安全，每天上下学都是打车，花在路程上的钱“海”了，她说，刚回国时，我为了接送孩子上下学一直没找工作，现在，我在一家外企上班，所以不能天天接送孩子，孩子又小，坐公共汽车不放心，只能让她打出租车上下学。

一些有经济条件的家长，就是为了免去上下学接送，才把孩子送到私立学校住宿的。韩长洪常年在深圳工作，他的爱人是一家出版社的编辑，但接送孩子使她几乎不能正常上班，于是把孩子送到位于大兴县的一所私立学校。

少儿接送，对出租汽车行业来说是个新兴事物。去年9月初，北京市出租汽车管理局召集本市22家出租汽车公司开会，要求这22家出租汽车公司推出少儿接送服务。10月份以后，北京市出租汽车管理局分批分期召集全市1000家出租汽车公司开会，要求各家做好接送少儿服务的准备。

北京市出租汽车管理局尝试在1000家出租汽车公司开展接送孩子上下学的业务，要求其收费要低于接待普通散客的标准，公司和司机个人共同承担因接送孩子损失的收入。北京市出租汽车协会常务副秘书长鹿献民先生向笔者介绍说，市场上确实有这方面的需求，但目前还没有制定详细的措施。现在的原则是，出租汽车公司对消费者提出的接送要求要全面满足，即使有一个孩子家长报名，也要负责接送，不得以凑不齐4个孩子为由“拒载”。消费者可以直接到出租汽车公司去咨询有关方面的具体情况。因为现在北京市没有接送孩子的统一收费标准，各出租汽车公司有自己的标准。

北京市银建出租企业公司的司机梁强讲，其实，现在已经有许多家长搭上了接送出租车，比如一些拆迁户，搬到大兴等远郊区县以后，孩子上学还在原来的地方，于是这些拆迁户就集体给孩子租一辆小巴，接送孩子上下学，每个孩子每月摊200元钱。

据笔者了解，北京亚运村汇园公寓的一些韩国人，就为自己的孩子在出租汽车公司租了几辆接送孩子的小巴，每个孩子分摊500元钱，家长们感到自己的孩子坐小巴上下学很有安全保障。

还有一些使馆的外籍工作人员也是租小巴送孩子上下学。

据记者了解，目前北京市有60万小学生，北京市出租汽车管理局和北京市教育局正在进行市场调查，看看到底接送孩子的需求量有多大。目前需要接送孩子的原因主要有这样几条：住家离校很近，但需要过马路；因拆迁搬到远郊区县，但孩子还在原居住地附近的小学上学；孩子年龄小，家长不放心。

北京市出租汽车协会的葛永欣先生谈到，现在必须先摸清底数再干，因为不了解市场不行。比如60万小学生中，有多少是因为离家远需要接送的，有多少是仅过一条小马路的，接送费用的承受能力，数据都要掌握得相对确切一些才好开展业务。已经在一些小学校里搞了问卷调查，相信过不了太久，有关数据就会统计出来。

据笔者了解，目前已经开展接送业务的出租汽车公司，其收费标准很低，每月在150到200元左右，所以出租公司是在亏本经营接送业务。出租汽车管理局要求各出租汽车公司和个人共同分担亏损的部分，也是在为社会办一件利民的好事。

北京公关出租汽车公司的陈英先生对笔者讲，客观地说，出租汽车公司开展接送业务是有一定难度的，比如现在交通堵塞是有目共睹的，到了下午，司机得考虑堵车等诸多方面的情况，早早在学校门口等候孩子放学，赶上孩子被留校的情况，就得多等一些时间，影响司机每天的收入。还有一个问题，比如孩子的交接问题，孩子是送到楼下，还是领到家门口，把孩子交到谁的手里，衔接的问题要写在协议里，以免发生纠纷。

北京市出租汽车协会常务副秘书长鹿献民先生讲，接送孩子将出现的问题很多，比如一个司机可能同时接送不同年级的几个孩子上下学，一年级的放学了，二年级的可能还没有放学，还要等，司机的收入会减少很多，所以我们建议，既然接送孩子是为老百姓干的一件好事，那么，各出租汽车公司就应该统筹安排，比如，司机们轮换着负责接送孩子的业务，一个月一换，这样可能好一些。同时，出租汽车公司最好出台统一的合同文本，把责权利写清楚，使接送服务成为完善的体系。

尽管北京市1000家出租汽车公司推出了接送服务，但据笔者了解，真正到出租汽车公司咨询的家长寥寥无几，在持观望态度。

笔者随机采访了一些家长。北京市公关协会的王家明先生讲，他的家原来住在黄城根附近，孩子上学很近，现在搬到安定门，孩子都是骑自行车每天赶到黄城根附近上学，安全问题也确实很担心，出租汽车公司向社会推出此项服务，确实是让家长高兴的一件事情，如果价格每月不超过200元钱，是可以承受的，但对于一些下岗的人们来说，200元可能也拿不出来，这是明摆着的问题。

黄青是一家企业的下岗工人，女儿才上一年级，每天都是他骑车40分钟送孩子上学风雨无阻，他说，出租汽车公司开展接送业务价格是不高，但别说是每月200元，就是100元我也拿不起，我得指着这份钱吃饭呐。

家长李海对笔者讲，我才不让出租车接孩子上下学呢，孩子的姥姥、姥爷把接孩子当成乐儿，我何必把二三百元钱给出租公司呢。

怎样培育和规范在全市已经兴起的少儿接送市场，使其尽快走上健康有序的发展轨道？怎样在当前公说公有理、婆说婆有理的现状中寻求妥当的解决方案？这是当前社会各界关注的焦点。北京市出租汽车协会常务副秘书长鹿献民先生向北京市政府提出了自己的看法。他讲了这样几点意见：

当前，对已经兴起的少儿接送市场，既要承认几十万家庭需求的客观规律和潜在的拓展趋势，又要看到它的先天不足，未经培训，有车就上的现状，三方，公司、司机、少儿家庭的权利和义务未形成公正的合同文本，如果真的全面开展起来，会出现许多麻烦。所以，现在有许多细节要协商。既然把接送市场的服务对象定位在出租车拉人上，就牵扯到一个服务问题，既然是消费者出钱租车，理应接受北京市人大常委会公布的《北京市出租汽车管理条例》的约束，耽误了孩子上学怎么办？都要写在合同文本里。承揽接送业务的司机要接受培训，因为接送孩子与接送成人毕竟有很大差异。

真正运营起来，满足北京几十万有接送需求的少儿家庭要求，一辆出租车单独接送两个孩子的收入很难维持生计。现在是市场经济，太不划算的买卖一是影响司机情绪，另外影响出租汽车公司的正常收入。22家出租汽车公司中，有几家已经先期开展了接送业务，为了承担接送任务，公司每个月都要有少儿接送任务的司机减“车份”，这笔费用巨大，长此下去，企业绝对承受不起。这就出现了这样一种局面，出租汽车公司接受不了，干不下去。然而，接送市场仍然存在，并迫切要求规范，怎样办？我建议成立校巴服务公司。

校巴由各区县分区划片，采取定时、定点、定线接送的方法。这样做，可以合理地利用资源。要确定适合接送少儿的校巴车型，选择20个左右座位的小巴最好，理由是，假如一个孩子收费是300元钱，20个孩子就是6000元，扣除各种费用，每辆车司机可收入千余元，从经济上说不太亏的，同时，能节省10多辆小轿车，非常可行的。

校巴车的“接送”装饰，要符合少儿接送的特点，要喷门字、编号，要享受京B车牌待遇，以示区别其它小巴，使孩子和家长一目了然。

同时，要发展一部分三轮车接送业务，用以弥补校巴不便出入的旮旯胡同。据了解，现在许多孩子，之所以家长每天亲自接送，其实就是过一条小马路，这样的孩子，不值得雇出租汽车，用三轮车接送就挺好，一辆三轮车，可接两个孩子，虽赚钱不多，但总有收入。

要规范接送市场的手续，要制定统一的合同文本和票证。同时，还要提供一个宽松的接送环境。